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強(qiáng)化檔案整理工作促進(jìn)檔案信息服務(wù),為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理工作,有效保護(hù)檔案資源,杜絕在檔案管理中存在檔案丟失、整理不規(guī)范、不及時(shí)等問(wèn)題,四川檔案整理服務(wù)公司嚴(yán)格落實(shí)“三合一”制度工作重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)檔案法》,多措并舉,扎實(shí)有效的開(kāi)展檔案整理工作。
紙質(zhì)文件整理流程之排列,排列是指在分類方案的最低一級(jí)類目?jī)?nèi),根據(jù)一定的方法確定歸檔文件先后次序的過(guò)程。歸檔文件排列應(yīng)遵循“時(shí)間結(jié)合事由”的原則,強(qiáng)調(diào)“時(shí)間”在排列中的主導(dǎo)作用,是符合辦公自動(dòng)化條件下歸檔文件整理的一般規(guī)律。
事由則是一個(gè)比較寬泛的概念,可指一件具體的事,或一個(gè)具體的問(wèn)題,或一段較緊密的工作過(guò)程等。界定事由,目的是為了使密切相關(guān)的歸檔文件相對(duì)集中,保持有機(jī)聯(lián)系,方便檢索利用。在具體劃分上,可根據(jù)辦理時(shí)間長(zhǎng)短、形成文件數(shù)量多少、文書處理程序異同等,本著便于整理和利用的原則靈活掌握,沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定。
增強(qiáng)培訓(xùn)抓能力,四川檔案整理服務(wù)公司組織安排鄉(xiāng)專職檔案工作人員參加縣檔案館有關(guān)檔案整理的專項(xiàng)培訓(xùn),學(xué)習(xí)檔案管理專業(yè)知識(shí)和技能,并依據(jù)實(shí)質(zhì)短缺的業(yè)務(wù)知識(shí)、亟需提高的工作能力,仔細(xì)討教檔案指導(dǎo)員,切實(shí)提升自身業(yè)務(wù)能力,提高全鄉(xiāng)檔案管理規(guī)范化、精細(xì)化水平。
明確分工抓進(jìn)度,四川檔案整理服務(wù)公司高度重視檔案工作,明確分工任務(wù),安排專人專時(shí)將一年來(lái)的文件資料整理歸檔,要求在整理過(guò)程中,把所有應(yīng)歸檔文件科學(xué)合理地分類、排列、編號(hào),齊全、完整、準(zhǔn)確地納入規(guī)范化管理程序,認(rèn)真、高效完成精準(zhǔn)扶貧、疫情防控、文書、婚姻、財(cái)務(wù)、最低生活保障等相關(guān)檔案的整理歸檔工作。
健全制度抓長(zhǎng)效,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善檔案管理責(zé)任追查制度建設(shè),成立健全檔案資料的采集、歸檔、查閱等長(zhǎng)效機(jī)制,形成檔案歸檔制度化、檔案工作規(guī)范化的工作態(tài)勢(shì),保證檔案資料保存齊全、資料完好,并建立了相應(yīng)的電子檔案?jìng)浞荨?/p>
目前,大多數(shù)單位實(shí)行“雙套制”的保管模式,對(duì)歸檔文件整理仍以手工整理為主,信息化管理尚處于檔案輔助管理階段。為確保歸檔文件利用時(shí)的查全率和查準(zhǔn)率,在對(duì)歸檔文件進(jìn)行組件、分類后,排序時(shí)須充分考慮歸檔文件的形成時(shí)間(辦結(jié)時(shí)間)、事由重要程度、事由共同屬性等再進(jìn)行先后次序的確認(rèn)。
對(duì)此,在分類方案的最低一級(jí)類目?jī)?nèi)進(jìn)行歸檔文件排列時(shí),
一般按以下三點(diǎn)操作:
1、同一事由的歸檔文件,按文件形成時(shí)間先后順序,集中排列在一起;
2、不同事由的歸檔文件,按事由辦結(jié)時(shí)間先后順序排列(該排列方法比較適合實(shí)施檔案信息化管理的立檔單位);
3、同一保管期限下的會(huì)議文件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、內(nèi)部刊物等成套性文件,或系統(tǒng)性較強(qiáng),或形式特殊,利用需要相互參照、查證,往往成套利用,宜集中排列。
除此之外,在實(shí)際工作中,由于種種原因,往往會(huì)有一些文件沒(méi)有按規(guī)定時(shí)間移交檔案部門,對(duì)于這些零散文件,應(yīng)認(rèn)真鑒定其形成時(shí)間,視不同情況,或排在相應(yīng)類別的最后,或與相關(guān)歸檔文件裝訂為一件等。但這些都是補(bǔ)救措施,應(yīng)盡量避免此類情況的發(fā)生。
什么是“檔號(hào)”?
中華人民共和國(guó)檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《檔號(hào)編制規(guī)則》(DA/T 13-1994)中對(duì)檔號(hào)的定義為:檔案館(室)在整理和管理檔案的過(guò)程中,以字符形式賦予檔案的一組代碼。
檔號(hào)編制原則:
?。?)唯一性原則
檔案館(室)內(nèi)檔號(hào)應(yīng)指代單一。不同編號(hào)對(duì)象應(yīng)賦予不同代碼,一個(gè)代碼只表示一個(gè)編號(hào)對(duì)象。
?。?)合理性原則
檔號(hào)結(jié)構(gòu)必須與館藏檔案的整理分類體系相適應(yīng)。
?。?)穩(wěn)定性原則
檔號(hào)一經(jīng)確定,一般不應(yīng)隨意改變。
?。?)擴(kuò)充性原則
檔號(hào)必須留有適當(dāng)?shù)倪f增容量,以便適應(yīng)不斷擴(kuò)充檔案的需要。
?。?)簡(jiǎn)單性原則
檔號(hào)力求簡(jiǎn)短明了,以便減少代碼差錯(cuò),節(jié)省存貯空間,提高處理效率。
檔號(hào)結(jié)構(gòu)分類
檔號(hào)結(jié)構(gòu)分為三種:
第一種結(jié)構(gòu)為:全宗號(hào)-案卷目錄號(hào)-案卷號(hào)-件、頁(yè)(張)號(hào)。
第二種結(jié)構(gòu)為:全宗號(hào)-類別號(hào)-案卷號(hào)-件、頁(yè)(張)號(hào)。
第三種結(jié)構(gòu)為:類別號(hào)-項(xiàng)目號(hào)-案卷號(hào)-件、頁(yè)(張)號(hào)。
國(guó)家檔案局在新頒布的《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T 22-2015)中,增加了歸檔文件檔號(hào)結(jié)構(gòu)和編制要求,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:歸檔文件應(yīng)依分類方案和排列順序編寫檔號(hào)。檔號(hào)編制應(yīng)遵循唯一性、合理性、穩(wěn)定性、擴(kuò)充性、簡(jiǎn)單性原則。
檔號(hào)的結(jié)構(gòu)宜為:全宗號(hào)-檔案門類代碼?年度-保管期限-機(jī)構(gòu)(問(wèn)題)代碼-件號(hào)。上、下位代碼之間用“-”連接,同一級(jí)代碼之間用“?”隔開(kāi)。如“Z109-WS?2011-Y-BGS-0001”。、
檔號(hào)結(jié)構(gòu)和檔案排列編號(hào)(參考)
文書檔案
1、排列編號(hào)方法:
按照同一年度,同一保管期限進(jìn)行排列編制件號(hào);
2、檔號(hào):
由全宗號(hào)-年度-保管期限-機(jī)構(gòu)號(hào)-件號(hào)組成;
聲像檔案
1、編號(hào)排列方法:
按照載體不同設(shè)置二級(jí)類目;照片檔案在同一保管期限內(nèi)、同一盒內(nèi)進(jìn)行排列,編制件號(hào),件號(hào)在盒內(nèi)流水,其它載體類檔案按照文件類型(01-錄音文件、02-錄像文件、03數(shù)據(jù)文件、圖片文件、04-其它)再設(shè)置二級(jí)類目,在盤號(hào)內(nèi)對(duì)文件進(jìn)行編號(hào)。
1.1照片檔案檔號(hào):
全宗號(hào)—分類號(hào)—保管期限—盒號(hào)—件號(hào)。
1.2聲像檔案檔號(hào):
全宗號(hào)—分類號(hào)—二級(jí)分類號(hào)—件號(hào)。
審計(jì)檔案
1、排列編號(hào)方法:
在一級(jí)類目下,按審計(jì)項(xiàng)目設(shè)置編號(hào);
2、檔號(hào):
全宗號(hào)—分類號(hào)—項(xiàng)目號(hào)—案卷號(hào)—件號(hào)
會(huì)計(jì)檔案
1、排列編號(hào)方法:
在一級(jí)類目下,按照二級(jí)類目編制目錄號(hào)和案卷號(hào);
2、檔號(hào):
全宗號(hào)—目錄號(hào)(一級(jí)類目代字+二級(jí)類目代字+年度號(hào))—案卷號(hào);
二級(jí)類目為:憑證1、賬簿2、報(bào)表3、其他4。
其中根據(jù)公司實(shí)際運(yùn)作情況,可將財(cái)務(wù)檔案按“類別—機(jī)構(gòu)—年度”的分類方法,按不同機(jī)構(gòu)進(jìn)行立卷歸檔,分別給予目錄號(hào),只有一個(gè)機(jī)構(gòu)的,可不做機(jī)構(gòu)號(hào)區(qū)分。如SH1.1表示上海公司第一本會(huì)計(jì)憑證目錄號(hào),其中,第一個(gè)“1”表示會(huì)計(jì)憑證,第二個(gè)“1”表示年度號(hào)。SH2.1表示上海公司第一本會(huì)計(jì)賬薄目錄號(hào),以此類推。
設(shè)備儀器檔案
1、排列編號(hào)方法:
在一級(jí)類目下,按設(shè)備種類或型號(hào)設(shè)置;
2、檔號(hào):
全宗號(hào)—分類號(hào)(SB)—設(shè)備種類(型號(hào))—案卷號(hào)
實(shí)物檔案
1、排列編號(hào)方法:
按照實(shí)物載體不同設(shè)置二級(jí)類目,在同一年度內(nèi),編制件號(hào);
2、檔號(hào):
全宗號(hào)—一級(jí)分類號(hào)(實(shí)物)—保管期限—件號(hào)
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