流動人員檔案管理服務

　　（一）檔案的接收、轉遞；

　?。ǘn案材料的收集、鑒別和歸檔；

　　（三）檔案的整理和保管；

　　（四）為符合相關規(guī)定的單位提供檔案查（借）閱服務；

　?。ㄎ澹┮罁?jù)檔案記載出具存檔、經(jīng)歷、親屬關系等相關證明材料；

　　（六）為相關單位提供入黨、參軍、錄（聘）用、出國（境）等政審考察服務；

　?。ㄆ撸h員組織關系的接轉等。

　　跨地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)流動人員的人事檔案，可由其戶籍所在地或現(xiàn)工作單位所在地的檔案管理服務機構管理。

　　流動人員人事檔案全解

　　什么是流動人員檔案呢?下面是我為大家搜集整理出來的有關于流動人員人事檔案全解，歡迎閱讀!

　　1、招聘和錄用?？梢詾橛萌藛挝惶峁溉藛T的學歷、經(jīng)歷、獎懲等各類背景信息，輔助企業(yè)做好員工的招聘錄用。

　　2、選拔和使用。幫助用人單位了解員工在教育培訓、工作經(jīng)歷、業(yè)績考核、職稱評定、獎懲等方面的信息。

　　3、政審和考察。為機關企事業(yè)單位提供存檔人員錄用(聘用)考察、因公出國(境)政審，為部隊提供存檔人參軍政審，為黨組織提供入黨政審等。

　　4、協(xié)助辦理社保和退休。辦理社會保險過程時，通常通過查閱人事檔案來核實視同繳費年限等情況。

　　5、出具相關證明。發(fā)揮人事檔案材料憑證、依據(jù)和參考作用，依據(jù)記載為存檔人員出具相關證明。

　　流動人員人事檔案管理服務是人力資源社會保障領域的基本公共服務事項。流動人員人事檔案基本公共服務內(nèi)容包括：檔案的接收和轉遞、檔案材料收集鑒別和歸檔、檔案整理與保管、檔案查(借)閱、出證;為相關單位提供政審(考察)服務、存檔人員黨員組織關系的接轉等六個方面。

　　1、流動人員人事檔案范圍

　　(1)非公有制企業(yè)和社會組織聘用人員的檔案;

　　(2)辭職、辭退、取消錄(聘)用或被開除的機關事業(yè)單位工作人員檔案;

　　(3)與企事業(yè)單位解除或終止勞動(聘用)關系人員的檔案;

　　(4)未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生的檔案;

　　(5)自費出國留學及其他因私出國(境)人員的檔案;

　　(6)外國企業(yè)常駐代表機構的中方雇員的檔案(后加);(注：根據(jù)人社部發(fā)[2014]90號文件)

　　(7)自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員的檔案;

　　(8)其他實行社會管理人員的檔案;

　　2、接收檔案的程序

　　(1)存檔人員可向其戶籍所在地或工作單位所在地的公共就業(yè)人才服務機構，以個人或單位名義提出委托管理人事檔案的申請，并根據(jù)所辦業(yè)務需要，提供如下相關材料：

　　1.1身份證原件(留存復印件)、辭職、辭退或解除勞動合同手續(xù)原件(留存復印件)、就業(yè)手續(xù)(勞動合同書、聘用合同書、就業(yè)協(xié)議書)、同意調(diào)出的商調(diào)函。

　　1.2單位營業(yè)執(zhí)照副本(或單位身份證明材料，留存復印件)、機構代碼證(留存復印件)、單位委托存檔介紹信、單位與委托存檔人員勞動(聘用)關系證明。

　　(2)公共就業(yè)人才服務機構審核后開具調(diào)檔函或商調(diào)函。

　　2.1可以直接調(diào)取檔案的，直接向原檔案管理單位開具調(diào)檔函。

　　2.2需要先調(diào)取檔案審檔才能決定是否調(diào)檔的，向原檔案管理單位開具商調(diào)函調(diào)檔，同意后再調(diào)取檔案。

　　2.3跨地區(qū)調(diào)轉檔案的，由轉出地與轉入地縣以上(含縣)公共就業(yè)人才服務機構對口調(diào)轉。若區(qū)內(nèi)調(diào)轉，可由公共就業(yè)人才服務機構和檔案轉出

　　(3)審核檔案材料

　　3.1原存檔單位轉來的檔案，必須在檔案袋封口處密封蓋章。

　　3.2檔案材料必須真實可靠、完整齊全。如實反映存檔人員的出生日期、教育培訓、工作經(jīng)歷、職務任免、職稱評審、獎勵處罰、政治面貌等基本情況。個別無法補齊材料的，應由存檔本人簽字注明。

　　(4)檔案檢查合格后，由存檔人填寫存檔人員登記表。

　　1、檔案轉出的手續(xù)

　　辦理調(diào)檔手續(xù)，本人或存檔單位須提供以下相關材料：

　　(1)本人身份證、檔案保管手續(xù)、委托存檔單位同意調(diào)出的證明信。

　　(2)調(diào)檔函。其中：區(qū)內(nèi)跨地區(qū)調(diào)轉的由調(diào)入地縣以上(含縣)公共就業(yè)人才服務機構出具調(diào)檔函;辦理保險、失業(yè)、退休調(diào)檔的.，由該辦理部門出具調(diào)檔函;考取公務員或被國有企、事業(yè)單位錄(聘)用的，由錄取機關、國有企、事業(yè)單位開具調(diào)檔函;

　　考取研究生調(diào)檔的，由錄取學校出具調(diào)檔函或憑研究生錄取通知書轉檔;應征入伍的，提交入伍通知書或武裝部門出具的調(diào)檔函;非國有單位應由委托管理其人事檔案的公共就業(yè)人才服務機構出具調(diào)檔函。

　　(3)委托他人代辦，還需持有存檔本人簽字的委托書，存檔憑證、委托人和經(jīng)辦人身份證原件(留存復印件)。

　　2、轉出檔案的要求和程序

　　(1)轉出的檔案應完整齊全，全部材料一次性轉出。

　　(2)跨地區(qū)流動人員的人事檔案由現(xiàn)工作單位所在地公共就業(yè)人才服務機構管理的，流動人員離職后應及時申請轉往戶籍所在地或新工作單位所在地公共就業(yè)人才服務機構管理。

　　(3)填寫存檔經(jīng)歷，蓋章后裝入本人檔案。

　　(4)辦理檔案轉遞手續(xù)。開具檔案轉遞單。檔案密封蓋章后通過機要郵寄或交由辦理調(diào)轉人員轉遞。

　　(5)接收單位收到檔案后及時將“檔案回執(zhí)”寄回原檔案管理機構。如調(diào)出一個月后沒有收到回執(zhí)，原檔案管理機構應查詢確認對方是否收到檔案。

　　要求：規(guī)范流動人員人事檔案接收和轉遞。

　　各級公共就業(yè)和人才服務機構不得拒收符合存放政策以及按照有關政策規(guī)定轉來的流動人員人事檔案。接收的檔案應真實、準確、完整、規(guī)范，如實反映存檔人員的出生日期、教育培訓、工作經(jīng)歷、職務任免、職稱評審、獎勵處罰、政治面貌等基本情況。要加強與存檔人員本人、工作單位及相關部門的聯(lián)系，及時收集有關材料，建立規(guī)范的收集、鑒別、整理、歸檔機制。

　　1.檔案材料的收集

　　(1)收集內(nèi)容。流動人員人事檔案材料收集的內(nèi)容，要以中組部《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》(中組發(fā)〔2009〕12號)的收集內(nèi)容為準。

　　包括履歷材料;自傳材料;報告?zhèn)€人有關事項的材料;考察、考核、鑒定材料;審計材料;學歷學位材料;培訓材料;反映科研技術水平的材料;職業(yè)(任職)資格材料;評(聘)專業(yè)技術職稱(職務)材料;反映科研學術水平的材料;政審材料;更改(認定)姓名、民族、籍貫、國籍、入黨入團時間、參加工作時間等材料;黨、團組織建設工作中形成的表彰獎勵材料;涉紀涉法材料;招錄、聘用材料;任免、調(diào)動、授銜、軍人轉業(yè)(復員)安置、退(離)休材料;辭職、辭退、罷免材料;工資、待遇材料;出國(境)材料;黨代會，人代會，政協(xié)會議，人民團體和群眾團體代表會議，民主黨派代表會議形成的材料;健康檢查和處理工傷事故材料;治喪材料;干部人事檔案報送、審核工作材料;其他材料共25類。

　　(2)收集要求。要定期收集新形成的材料，及時充實檔案內(nèi)容。對長期未補充材料的檔案，要建立登記制度，主動與存檔人員或其所在單位聯(lián)系，督促其補充材料。

　　(3)材料要求：

　　3.1歸檔材料應為辦理完畢的正式材料。材料內(nèi)容應完整齊備、規(guī)范真實、文字清楚、對象明確，并有承辦單位或個人署名及形成材料的日期。歸檔材料規(guī)定由單位審查蓋章的，應有單位蓋章。

　　3.2歸檔材料應使用16開型或國際標準A4型的公文用紙，材料左邊應當留有20—25毫米裝訂邊。

　　3.3歸檔材料的字跡材料應當符合檔案保護要求。

　　3.4歸檔材料應為原件(電傳材料需復印后歸檔)。特殊情況存入復印件的，應由原件保管單位注明并加蓋公章。一般不得用復印件代替原件存檔.

　　(4)歸檔要求。材料形成后，要及時送交檔案管理部門歸檔。轉遞過程中應嚴密包封并加蓋密封章。對符合歸檔要求的材料，要登記后歸入檔案;對不符合歸檔要求的材料，要及時通知材料形成單位補送或補辦手續(xù)。

　　2、檔案材料的整理

　　整理的要求：檔案管理服務機構應按照分類準確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊的要求來整理檔案。

　　材料分類：

　　第一類：履歷材料;

　　第二類：自傳材料;

　　第三類：鑒定、考察、考核材料;

　　第四類：學歷、學位、培訓、專業(yè)技術情況等材料;

　　第五類：政審材料;

　　第六類：加入黨、團組織材料;

　　第七類：表彰獎勵材料;

　　第八類：處分材料;

　　第九類：錄(聘)用、調(diào)動、任免、轉業(yè)、退(離)休、辭職辭退、工資、福利待遇、各種代表會議和出國(境)審查材料;

　　第十類：其他可供參考有保存價值的材料

　　流動人員人事檔案是指

　　是反映流動人員政治面貌、道德品行、學習工作經(jīng)歷、專業(yè)素養(yǎng)、工作實績、遵紀守法以及家庭狀況、社會關系等情況的歷史記錄材料。

　　是國家檔案和社會信用體系的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系服務人才的重要載體，是流動人員參加機關公務員考錄和國有企事業(yè)單位招聘、辦理政審考察、申報職稱評審和核定社保待遇等事項的重要依據(jù)。

　　流動人員人事檔案主要包括

　　1、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織聘用人員的人事檔案；

　　2、辭職辭退、解除（終止）聘用（勞動）合同、取消錄（聘）用、被開除等與用人單位解除或終止人事（勞動）關系的未就業(yè)的原機關公務員、國有企事業(yè)單位的管理人員和專業(yè)技術人員、軍隊文職人員的人事檔案；

　　3、未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生的人事檔案；

　　4、自費出國（境）留學的高校畢業(yè)生及其他因私出國（境）人員的人事檔案；

　　5、外國企業(yè)常駐代表機構的中方雇員的檔案；自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員的人事檔案；

　　6、其他流動人員的人事檔案。

　　流動人員人事檔案管理服務機構包括縣級以上（含縣級）人民政府設立的公共就業(yè)和人才服務機構，以及經(jīng)省級人力資源社會保障行政部門授權的單位。

　　其他任何未經(jīng)授權的單位不得開展流動人員人事檔案管理服務工作。

　　嚴禁個人保管本人或他人人事檔案。

　　實行分級管理為主、屬地管理為輔的檔案管理機制。

　　市級公共就業(yè)和人才服務機構承擔在市級以上(含市級)市場監(jiān)管、民政、司法等部門注冊(登記管理)符合條件的用人單位人事檔案管理工作，區(qū)縣級公共就業(yè)和人才服務機構承擔在本級市場監(jiān)管、民政、司法等部門注冊(登記管理)、符合條件的用人單位及個人人事檔案管理工作。

　　檔案管理服務機構提供免費的流動人員人事檔案基本公共服務，不收取檔案保管費、查閱費、證明費、轉遞費等名目的費用。

　　法律依據(jù)：

　　《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》第二條

　　本規(guī)定所稱流動人員人事檔案是指：(一)辭職或被辭退的機關工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術人員和管理人員的人事檔案；

　　第四條流動人員人事檔案管理機構為縣以上(含縣)黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動服務機構(以下簡稱人才流動服務機構)，其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案；嚴禁個人保管他人人事檔案。

　　第五條跨地區(qū)流動的流動人員人事檔案，可由其戶籍所在地的人才流動服務機構管理，也可由其現(xiàn)工作單位所在地的人才流動服務機構管理。

　　第六條尚未建立人才流動服務機構的地區(qū)，流動人員人事檔案仍由原人事檔案管理單位管理。

　　流動人員人事檔案如何托管？

　　流動人員人事檔案管理機構為縣以上（含縣）黨委組織部門和政府人力資源社會保障部門所屬的公共就業(yè)和人才服務機構，其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案；嚴禁個人保管他人人事檔案?？绲貐^(qū)流動的流動人員人事檔案，可由其戶籍所在地的公共就業(yè)和人才服務機構管理，也可由其現(xiàn)工作單位所在地的公共就業(yè)和人才服務機構管理。

　　高校畢業(yè)生到具有檔案管理權限的機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)就業(yè)的，由單位直接接收、管理檔案。到無檔案管理權限的單位（私營企業(yè)、外資企業(yè)等）就業(yè)的，可由各地公共就業(yè)和人才服務機構負責提供檔案管理等人事代理服務。高校畢業(yè)生離校時沒有就業(yè)的，檔案可由學校統(tǒng)一發(fā)回原戶籍所在地公共就業(yè)和人才服務機構保管。檔案不允許個人保存。

　　流動人員人事檔案是指

　　流動人員人事檔案是人事檔案的重要組成部分，主要包括：非公有制企業(yè)和社會組織聘用人員的檔案；辭職辭退、取消錄（聘）用或被開除的機關事業(yè)單位工作人員檔案；與企事業(yè)單位解除或終止勞動（聘用）關系人員的檔案；未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生的檔案；自費出國留學及其他因私出國（境）人員的檔案；外國企業(yè)常駐代表機構的中方雇員的檔案；自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員的檔案；其他實行社會管理人員的檔案。

　　按照相關規(guī)定，流動人員人事檔案由縣級以上（含縣級）公共就業(yè)和人才服務機構以及經(jīng)人社部門授權的單位進行管理，其他單位未經(jīng)授權不得管理流動人員人事檔案。流動人員人事檔案是反映流動人員政治面貌、道德品行、學習工作經(jīng)歷、專業(yè)素養(yǎng)、工作實績、遵紀守法以及家庭狀況、社會關系等情況的歷史記錄材料。是國家檔案和社會信用體系的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系服務人才的重要載體，是流動人員參加機關公務員考錄和國有企事業(yè)單位招聘、辦理政審考察、申報職稱評審和核定社保待遇等事項的重要依據(jù)。

　　拓展資料：流動人員人事檔案管理服務機構（以下簡稱檔案管理服務機構）包括縣級以上（含縣級）人民政府設立的公共就業(yè)和人才服務機構，以及經(jīng)省級人力資源社會保障行政部門授權的單位。

　　法律依據(jù)：流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定第一條為進一步加強流動人員人事檔案的管理，維護人事檔案的真實性、嚴肅性、完善人才流動社會化服務體系，促進人才合理流動，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《干部檔案工作條例》及有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。